?

Log in

No account? Create an account

prokuror_rostov


Кузнецов Валерий Алексеевич


Previous Entry Share Next Entry
Параллельные миры (от В. Высоцкого до «Вороваек»)
prokuror_rostov

Речь пойдет о пенитенциарной системе. «Пенитенциарная» – слово то какое нерусское и очень уж заумное. Если провести опрос среди населения, особенно нынешней продвинутой молодежи, можем получить самые невероятные определения этому термину (от в чем-то созвучных пенициллина до набора потребительской корзины из секс-шопа).

На самом деле, все гораздо банальнее и наш соотечественник Фойницкий И.Я. еще в 1889 г. дал вполне русское и понятное определение – тюрьмоведение. А термин «пенитенциарная» (уголовно-исполнительная) система происходит от латинского «poenitentia» – раскаяние.

Затронуть эту тему меня сподвигла начатая в 2007 г. и ориентировочно должна бы закончиться в 2016 г. реформа уголовно-исполнительной системы (далее – УИС), которая, по предварительным данным, поглотит 76,4 млрд. бюджетных средств. Сознательно упускаю словосочетание «средств налогоплательщиков», т.к. это очень раздражающий фактор. Когда говорим бюджет – это общее понятие, вроде бы нас и не касающееся, наследие из далекого прошлого «все вокруг колхозное, все вокруг моё». А вот наши кровные – деньги налогоплательщиков – здесь какая-то обида берет и хочется повозмущаться, туда ли их направляют.

К сожалению, с этой статьей мои потенциальные читатели – сидельцы ознакомиться и пополемизировать не смогут, поэтому и не рассчитываю на широкое обсуждение. Хотя, как знать, если покопаться в генеалогических корнях каждого из нас, наверняка найдем кого-то из предков, прошедших тюремные университеты.

Конечно, реформировать УИС просто необходимо, и не потому, что нам «рекомендует» это делать Европа с самым гуманным Судом по правам человека, где мы регулярно раз за разом получаем вердикты не в нашу пользу и Минфину приходится раскошеливаться за унизительные и нечеловеческие условия содержания в российских тюрьмах. И не потому, что демократичную Европу к этому подталкивает еще более демократичная страна в мире Америка с ее бесправным Гуантанамо и абсолютным лидерством в мире по количеству заключенных на душу населения (у нас на 01.08.10 в тюрьмах содержалось 842,2 тыс. заключенных. По этому показателю мы отстаем только от Америки).

По роду деятельности, еще в бытность следователем и по настоящее время, мне регулярно приходится посещать тюрьмы. Впечатления конечно удручающие. А если учесть, что тюрьмы, как правило, находятся в центре городов, олицетворяя своего рода их визитные карточки наравне с историческими памятниками архитектуры (Коломна в Подмосковье, Ростов, Ставрополь, Саратов; Питер с известными на весь мир «Крестами»; Бутырка, Матросская тишина, Лефортово – путеводитель для гостей столицы), гордость берет за наших предков Екатерининских времен и нестираемых в памяти строителей коммунизма. И смутные сомнения деятельности современников, которые регулярными финансовыми вливаниями только лакируют фасады этих заведений.

Так что, я – за, за неожиданно начатые реформы. Но с одним но. На мой взгляд, надо вначале создать условия не тем, кто сидит, а тем, кто охраняет.

Ну а теперь давайте заглянем во внутрь этих заведений. Действительно ли там все так, как рассказывает нам Европа, и чем условия содержания у нас, отличаются от романтичного у них (и травку покурить, и на электрическом стуле посидеть).

Начну с основных постулатов, содержащихся в Уголовно-исполнительном кодексе РФ: «… уголовно-исполнительное законодательство имеет своими целями ИСПРАВЛЕНИЕ осужденных и ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ совершения новых преступлений…. основывается на принципах ЗАКОННОСТИ, ГУМАНИЗМА, РАВЕНСТВА осужденных перед Законом, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их ПРАВОПОСЛУШНОГО поведения, соединения наказания с ИСПРАВИТЕЛЬНЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ…».

Однако эти фундаментальные постулаты, которые красной нитью должны пронизывать каждый винтик уголовно-исполнительной системы, зачастую игнорируются теми, кто в силу своего служебного долга призван всячески способствовать исправлению преступников.

Итак, начнем, как и положено с середины – с «РАВЕНСТВА».

Тюрьма не баня, где все равны. Здесь законы выживания похлеще, чем в диком капиталистическом обществе: стройная иерархическая система со своими вождями - паханами, народом - мужиками и бюджетом - общаком.

Еще Солженицын А. в своем «Архипелаге ГУЛАГе» показал всю расслоенность этого мира зэков. С тех пор ничего не изменилось, ну разве что образовательный уровень сидельцев из-за демократических преобразований и значительной либерализации законодательства сильно помельчал.

Недавняя проверка прокуратуры области в Каменской колонии вскрыла факты, когда трое привилегированных жуликов комфортно «сидели» и даже не в камере, а в комнате воспитательной работы площадью 15 кв.м. с одноярусными кроватями, будуаром для косметики и аквариумом (видимо для моральной релаксации). В то же время основная масса осужденных (порядка сотни человек) проживали через стену в ободранном бараке как селедки в банке в общем помещении площадью 150 кв.м. с двухъярусными кроватями.

Но сегодня не об этом, а о том, страшна ли для преступивших Закон лиц современная российская тюрьма, вызывает ли она трепет от одной мысли попадания туда, исправляет ли она оступившихся и наставляет ли на путь истинный?

Безусловно, для большинства людей лишение свободы – это трагедия жизни, ломка судьбы, ужас длительной разлуки с родными и близкими, а зачастую и подрыв здоровья, иногда с летальным исходом. Но в то же время для маститых деятелей криминального мира, наиболее одиозных и организованных, тюрьма – это их стихия, их вотчина, их «государство», возможность еще большей самореализации и авторитетного повышения в преступном мире, а порой и беззаботное, комфортное времяпрепровождение, своего рода затянувшийся досуг.

Подтверждений этому масса. В тюрьме, если ты уважаемый сиделец, разрешено все, что запрещено. Не знаю как насчет вечерних променажей по залитому огнями Ростову и релаксирующих саун в подпольных интим-борделях, остальное все позволительно, как в лучших домах «Лондона» и «Парижу». Так, захочешь покурить травки или «потрещать» с братками и подругами по телефону, тебе эти шалости в миг организуют и даже с запасом. В Новочеркасской тюрьме в июне этого года был задержан инспектор, увешанный как новогодняя елка гирляндами 11 мобильными телефонами и пакетиками с марихуаной, героином, гашишем и деньгами на карманные расходы заключенным. Если есть потребность в «девочках», тоже не вопрос, обеспечат с доставкой и по сходной цене. Ну, например, в Константиновской «зоне» начальник учреждения в 2008 г., выступая в роли сутенера, организовал доставку двух дам для рецидивистов – жгучих южных постояльцев заведения. Но т.к. этим любителям похоти вообще какие-либо свидания, из-за их отрицательной наклонности, не полагались, повелено было свидание оформить на другого заключенного (его, видимо, женщины в принципе не интересовали. Или как в той известной песне «Фонарики» на стих. Горбовского Г.:

          «Сижу на нарах, как король на именинах,

          И пайку черного мечтаю получить,

          А я в окно гляжу,

          Я никого не жду,

          Я никого уж не сумею полюбить»),

что подчиненные шефа с удовольствием исполнили. Но не учли одного, дамы или по простоте душевной, или опасаясь быть обвиненными в приписках за свои услуги, сразу дали пояснения по цене доставки и кому.

Справедливости ради стоит сказать, что все эти факты тюремного «равенства» вскрываются самими же сотрудниками учреждений. Правда вот оценка таким действиям не всегда дается адекватная теми, в чьи полномочия это входит. Так, прокуратура с 2008 г. находится в состоянии перманентной переписки со следственным комитетом, требуя возбуждения уголовного дела в отношении начальника-сутенера. На что 4-ый год получаем отписки - нет оснований, т.к. существенного вреда не наступило (кто бы сомневался, какой вред, одни удовольствия):

          «Любовь была – аж дым стоял,

          И весь позор скрывала хвоя.

          Природа - мать свое брала

          Без позволения конвоя…

          А может, был какой-то план

          А в нашей зоне оцепленья:

          По древесине - для газет

          И по прибавке населенья?...»

          (группа «Лесоповал», «Зона оцепления»).

Ну с равенством все более менее ясно.

Теперь поговорим о следующих постулатах из УИК РФ: «ИСПРАВЛЕНИЕ осужденных и ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ совершения новых преступлений…».

На мой взгляд, и здесь есть некоторые проблемы. Это мы с Вами, находясь по другую сторону стены с колючей проволокой, считаем, что лица, совершившие преступления, наглухо изолированы от внешнего мира. Но считают ли они это так на самом деле?

Жулье «сидит» как дома, авторитеты управляют своими преступными группами, наркобароны регулируют черный наркорынок. Многие жители нашей страны такого комфорта не видели.

Все-таки благо для нашего Отечества, что система государственных органов, в большинстве своем, построена на принципе сдержек и противовесов. Не будь надзора за администрациями учреждений, исполняющих наказание, варись бы они в своем ведомственном котле, у нас, наверное, на территории колоний и тюрем «vip-поселенцы» особняки бы себе возводили и с удовольствием приезжали туда отдохнуть в случае осуждения. Да и вообще, при попустительстве, а иногда и преступном содействии сотрудников ФСИН, жулики свободно нашпиговали бы наши зоны по высшему уровню пятизвездочного голландского отеля, где со всеми удобствами, досугом и наркорасслабухой можно отдыхать, не боясь в него вновь попасть.

И здесь за примерами далеко ходить не надо. Один из постояльцев Новочеркасской тюрьмы, будучи в полнейшей изоляции, создал преступное сообщество для торговли героином, опием, маковой соломкой и марихуаной в особо крупном размере. Руководил он целой сетью координаторов и сбытчиков, разбросанных по крупным городам Ростовской области, в которую входили как осужденные, отбывающие наказание в этом учреждении, так и ранее «сидевшие» с ним. За короткий период он сбыл почти 1 кг. героина; 1,5 кг. опия; 1,5 кг. марихуаны и почти 21 кг. маковой соломки.

И такие факты в «зонах» нашей области не единичны. Вспоминается одна из песен А. Розенбаума «Воры в законе»:

          «Полукруг, полумрак, полутрепанный рот

          Итальянское тянет вино,

          И сливается блеклая зелень банкнот

          С ярким цветом сукна казино

          «Бабки» вместо берез шелестят над страной,

          «Мерседесы» да девки – огонь,

          Но понятия здесь поросли трын-травой –

          Нарушает закон шелупонь

                      А воры законные – люди очень милые,

                      Ну все мои знакомые, а многие – любимые

                      Вспоминают молодость да ночами маются –

                      Вера их ломается».

Надо сказать, что и «воры» уже не те, а их романтичный ореол поддерживает только «Радио Шансон». Вот такое, в натуре, мы имеем исправление и предупреждение совершения новых преступлений.

Теперь пришла очередь постулата: «…соединения наказания с ИСПРАВИТЕЛЬНЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ…».

Вроде звучит мягко, но перед глазами предстает вереница каторжан в кандалах; сурово холодные Соловки с острогами; непроходимая тайга с вековыми елями и болотами, а среди всех этих жутких пейзажей группы зэков в изнеможении заготавливающие лес под неусыпной охраной конвоя с автоматами на перевес и злобными псами. К счастью, а может и к сожалению, все давно уже не так. Почему к сожалению? Да потому, что почти миллион трудоспособных мужчин и женщин, содержащихся в местах лишения свободы, сидят на нашем с Вами иждивении. От некоторых из них и на свободе то не много пользы было, но тем не менее, большая часть из них работали в той или иной степени. Попав в тюрьму, они и эти навыки теряют. В итоге, таким «исправительным воздействием» мы только плодим бездельников и дармоедов.

Так, в исправительных учреждениях РО отбывают наказание почти 18 тыс. осужденных, из них около 5 тыс. имеют исполнительные листы о взыскании денежных средств на сумму более 630,5 млн. руб. Анализ статданных о трудоиспользовании осужденных в исправительных учреждениях РО показал, что количество организованных рабочих мест составляет немногим более 2400.

Очевидно, что от решения вопросов трудовой занятости осужденных на оплачиваемых работах напрямую зависит возможность производства удержания с них денежных средств потерпевшим. Как, например, погашение алиментных и иных материальных обязательств, в т.ч. и возмещение затрат по своему содержанию.

Безделье осужденных, разумеется, влечет увеличение количества допущенных ими нарушений установленного порядка отбывания наказания. Только за текущий год на 22% (15352), в т.ч. и злостного на 89%.

При этом руководителями исправительных учреждений никаких мер по трудовой занятости осужденных не принимается.

Тюрьма уже давно никого не лечит, не учит и не исправляет. Из официальных источников часто слышим, что необходимо помогать отбывшим наказание быстрее адаптироваться в условиях современной жизни, в трудоустройстве. Но как помогать, если посадив оступившегося человека в исправительное учреждение, в созданных там «тепличных» условиях он забывает даже то, чему научился на уроках труда в средней школе.

Поэтому взамен тех, кого разучили работать, мы десятками тысяч везем тех, кого не надо учить, они специалисты «широкого» профиля, правда не совсем россияне, но все равно наши – советские. Так, квота мигрантов в РО в 2010 г. составила 15555, в 2011 г. уже более 17 тыс. И это только официально, а сколько неофициальных «трудоголиков» из Средней Азии, Молдавии и др. государств, включая и такую далекую, но в последнее время все ближе и ближе для столицы юга - Поднебесную, стоит только догадываться.

Мне кажется наш современник сейчас не поймет и смысл песни:

          «Всё позади – и КПЗ, и суд,

          И прокурор и даже судьи с адвокатом, -

          Теперь я жду, теперь я жду –

          куда, куда меня пошлют,

          Куда пошлют меня работать за бесплатно».

          (В. Высоцкий, «Все позади – и КПЗ, и суд»).

Что уж говорить о современниках, наше тюремное исправительное воздействие способно было бы загнать в тупик и старика Ч. Дарвина с его теорией историко-эволюционного формирования человека.

«ГУМАНИЗМ» - наиболее звучный постулат из УИК РФ. Под него можно подвести всё и даже вышеприведенную трудозанятость осужденных, которых из гуманных соображений особо трудом не перенапрягают.

О гуманизме любят порассуждать все – и левые, и правые, не откажу и я себе в этом удовольствии. И начну пожалуй со сферы медицины.

Тюрьмы и колонии – это последний оплот нашего бесплатного здравоохранения. Даже Конгресс США не остался равнодушным и на примере смерти Магнитского в местах лишения свободы, наряду с бомбежками маленькой, но гордой Ливии с ее непримиримым Каддафи, бурно обсуждает наши проблемы.

Я далек от пресмыкания перед всезнающей и везделезущей Америкой, но мы, наверное, не правы, когда даем повод для негативных оценок. А проблема действительно есть и очень серьезная. Только в Ростовской области ежегодно умирает в тюрьмах порядка 200 человек и сохраняются тенденции прироста смертности (в этом году на 2,5%). И это на фоне почти что ежегодной либерализации законодательства и соответственно уменьшения количества лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

В самом начале я привел миллиардные цифры, заложенные на реформирование пенитенциарной системы. Уверен, что часть из них пойдет и на модернизацию тюремной медицины. Но какая часть? Например, в этом году из федерального бюджета на приобретение медицинского оборудования в Ростовскую область поступило аж 350 тыс. рублей. А с учетом того, что более 50% всего имеющегося медоборудования имеет 100% износ, такое реформирование иначе как насмешкой над здравым смыслом назвать нельзя.

Отдельная тема, уровень подготовленности медперсонала учреждений. Такое впечатление, что некоторые из них больше напоминают патологоанатомов, нежели терапевтов. Им легче залечить и вскрыть труп, нежели вскрыть болячку и вылечить осужденного. Ну, например, как объяснить факт, когда осужденному, страдающему тяжелой формой сахарного диабета, вместо положенного лекарства была введена убойная доза инъекции глюкозы, повлекшая его смерть. Случаи несвоевременно начатого лечения и постановки неверных диагнозов врачами вошли в систему.

По этому и по другим фактам грубейшей халатности врачей прокуратура направила материалы в следственный комитет для осуществления уголовного преследования.

Правда, надежда, что ростовским следствием будет дана объективная и законная оценка действиям преступников в белых халатах крайне невелика, ну почти такая же, как у отошедших в мир иной залеченных осужденных, на выживание.

Такое впечатление, что наших самостийных следователей прецедент со смертью Магнитского в Москве ничему не научил, все на авось. Прокуратура пока безуспешно пытается заставить их возбудить ряд дел по указанным фактам. А еще по 14 смертям осужденных прокуратура последние полгода «уговаривает» (ныне действующий УПК РФ других законных методов надзора за следствием нам не дает) следствие хотя бы зарегистрировать эти факты и провести процессуальные проверки, не говоря уж о возбуждении уголовных дел.

Не хорошо так думать, но одна надежда, что когда-нибудь в Ростовскую зону попадет знаковый сиделец и обратится к нашим тюремным врачам, тогда может и о Ростовской области заговорят в Конгрессе США, в Москве – всем сделают очередную взбучку, и пойдут деньги на Донскую тюремную медицину, а следственные органы вспомнят про УК и УПК РФ.

А закончу куплетом из песни:

          «За ростовскую братву!

          За верность делу своему!

          За всех, кто шел по лагерям

          Сегодня здесь, а завтра там!

          Мы опрокинем стаканы

          Пусть будут полными они

          Живым – здоровья от души

          А кто ушел – к крестам цветы».

          (группа «Бутырка», «За ростовскую братву»).

Ну, за «гуманизм»!

И крайний постулат из УИК РФ – «ЗАКОННОСТЬ».

Это самое хлипкое, размытое понятие в тюремной действительности. Отследить, что творится в этом, за высокой бетонной стеной, параллельном мире очень сложно. Статистика, хоть и не отражает реального положения дел, но вместе с тем свидетельствует как о росте преступности среди спецконтингента (2009 – 7; 2010 - 27), так и о росте совершенных преступлений теми, кто и по Закону, и по понятиям должен блюсти законы, как по ту, так и по эту стороны контрольно-следовой полосы (за 2009 г. зарегистрировано 1 преступление; в 2010 г. - 15; за I полугодие 2011 г. уже - 9).

Тюрьма стала неплохим бизнесом, воруют и наживаются все, от младшего инспектора и бухгалтера до начальника тюрьмы. Инспектора грешат за небольшие гонорары проносом для заключенных телефонов и наркотиков. Бухгалтера присваивают премиальные, предназначенные тем же инспекторам. У начальников тюрем коммерческий размах гораздо более разноплановый: от сдачи внаем VIP-камер и организации краткосрочных свиданий с девочками до приобретения в собственность перед выходом на пенсию земельных участков, принадлежащих колониям и являющихся Федеральной собственностью.

Указанные факты не плод моего буйного воображения, а конкретные примеры по возбужденным уголовным делам и материалам проверок.

Но, пожалуй, самая доходная статья наживы – это УДО (условно-досрочное освобождение).

УДО существовало всегда, еще Владимир Семенович в своей известной песне очень тонко подметил:

          «Как хорошо устроен белый свет! -

          Меня вчера отметили в приказе:

          Освободили раньше на пять лет, -

          И подпись: «Ворошилов, Георгадзе».

                       Да это ж математика богов:

                       Меня ведь на двенадцать осудили, -

                       Из жизни отобрали семь годов,

                       И пять - теперь обратно возвратили!

          За хлеб и воду и за свободу –

          Спасибо нашему советскому народу!

          За ночи в тюрьмах, допросы в МУРе -

          Спасибо нашей городской прокуратуре».

          (В. Высоцкий, «Мы вместе грабили одну и ту же хату»).

В наше время про УДО такие песни не слагают. В обиходе появился другой слоган «отдел маркетинга». Все чаще стали регистрироваться факты злоупотреблений должностных лиц уголовно-исполнительной системы, которые гуманность законодателя превратили в источник левого дохода.

Самый свежий пример, 30 июня с.г. возбуждено очередное уголовное дело в отношении заместителя начальника одной из колоний РО по кадрам и воспитательной работе, который за сравнительно небольшую сумму взятки взялся решать вопрос по УДО одного из заключенных, который никаких законных прав на это не имел.

Пожалуй буду заканчивать писать, хотя очень много осталось неохваченного. Но и того, что написано достаточно, чтобы сделать вывод, что сегодня мы все ой как далеки от того, что декларируем и что имеем в реалии.

Ни в коем случае не задавался целью очернить сотрудников уголовно-исполнительной системы. Хотелось лишний раз акцентировать внимание на существующих проблемах и показать, что условия определяют сознание. А их условия на грани выживания между этих двух параллельных миров воли и неволи.

Повторюсь, чтобы реформы имели смысл, надо вначале создать условия не тем, кто сидит, а тем, кто охраняет. Ведь именно их руками делается реформа.

Чуть не забыл, два слова о шансоне. Как мне кажется, ни в одной стране мира нет тюремного шансона, это наше – советское завоевание, а в последнее время его популярность стала только расти. Знаю, что у многих это вызовет резкое отторжение, но я крайний противник такой популяризации и раскрутки тюремного блатняка, особенно с выходом в широкий прокат, в т.ч. на общероссийских ТВ каналах и радиоволнах. Это свидетельство деформации, а правильнее сказать деградации общества.

Когда писал статью, хотел вставить хоть один куплет из группы «Воровайки», но такая похабщина и примитивизм, что рука не поднялась марать текст их «высоким» искусством.

Но тем не менее, все же закончу куплетом из уважаемого мною Новикова А., с пожеланиями для жителей параллельного мира:

          «Кончилась вчера седьмая ходка,

          Буду ждать восьмую как всегда,

          А что-то мне совсем не льется водка

          И табак какая-то бурда.

          Да, и на сердце тоже не спокойно –

          Может, мне в натуре завязать?

          Может гражданином стать достойным,

          Уголовный кодекс лобызать».

Все изложенное – это лишь маленькая толика того мира, который, на первый взгляд, обособленно существует, но является при этом неотъемлемой частью нашего общества, общества, в котором живет и передается из поколения в поколение притча, что от сумы и от тюрьмы не зарекайся.


Шансон не чисто наше явление, в США его тоже полно. Заметная часть широко известных и популярных поп- и рок-шлягеров -- обработки тюремных песен (Green Green Grass of Home, Midnight Special и многие другие).

Благодарен за замечание. Оно подтолкнуло меня чуть глубже в познавательном плане изучить зарождение шансона. И вот что я выяснил. Еще в 19 в. существовали «песни воли и неволи», «острожные», «каторжные». О них писал Достоевский Ф. в «Записках из Мертвого дома». Кстати, тоже сидевший в Омской каторжной тюрьме.
Сам термин «блатная песня» (блатняк), возник в начале 20 в. Блатная песня рассчитана на среду заключенных и лиц, близких к преступному миру. Зародилась в Российской империи и получила распространение в СССР. С 1990-х годов блатную песню в российской музыкальной индустрии маркетируют под название «русский шансон».
Что касается Америки и приведенных Вами Green Green Grass of Home и Midnight Special – это действительно народная песня и впервые прозвучала в тюрьмах южных штатов США. Но в ней больше романтики, чем блатняка, т.к. по смыслу тот из заключенных будет освобожден первым, кому посчастливится увидеть огни Полуночного экстренного поезда.
В то же время, у русского шансона есть брат-близнец – кантри. Это американский шансон. Но мы в отличии от них, отказались от фольклорных корней. Кантри стало известным в 1940 г.
К русскому блатняку близок американский гангста-рэп. Зародился он на улицах депрессивных и неспокойных черных гетто в 1982 г.
Так что, как ни крути, «блатняк», это наше, доморощенное завоевание.
Все здесь изложенное, подборка с различных интернет-сайтов по теме «шансон».

Интересно,спасибо

С учётом того, что можно посадить любого и на любой срок - очень жизенно.

Re: Интересно,спасибо

Спасибо за оценку и за новое лицо на блоге.

Если Вы такой противник шансона, то почему этот текст просто перенасыщен цитатами из этого самого шансона? (Высоцкого не трогаем).
И вообще как-то сумбурно написано - много лирики, мало смысла. Совсем не раскрыта суть и цели реформы, не ясно есть-ли контроль со стороны той-же прокуратуры за ходом реформы.
О какой либерализации законодательства Вы говорите? Экономические преступления? Наркотики? Выражение своего мнения (==экстремизм)?

Удивительный вывод Вы сделали. Я вовсе не противник шансона. Напротив, если выбирать между камерной музыкой и шансоном, я бы предпочтение отдал шансону (а вот моя жена, с учетом ее консерваторского образования, возможно выбрала бы первое).
По стилистике написания поста – что имеем, то имеем. На вкус и цвет, товарищей нет. По сути и целям реформы, рекомендовал бы Вам обратиться в ГУФСИН РФ. Я такой целью не задавался. Прокуратура не контролирует ход реформирования тех или иных государственных структур.
В части Ваших вопросительных знаков по либерализации законодательства – поменяйте их на восклицательные и получите утвердительный ответ.
В тексте я не выразил своего мнения? Спорный вопрос, но я все же хотел послушать мнение и предложения Ваши и других блогеров. Удивлю, но для меня это важно.

(Deleted comment)
Уважаемый Валерий Алексеевич! Вчера в Каменском суде я случайно узнала, что бывший зам. прокурора Каменского района Шумаев восстановлен судом в органах прокуратуры. Эта новость, для меня, является еще одним доказательством порочности нашего правосудия. Но.. Dura Lex Sed Lex...А обращаюсь я к Вам вот с какой просьбой: если есть возможность, не назначайте Шумаева в Каменскую районную прокуратуру... этот гражданин за время службы так опорочил прокуратуру, что его возвращение может вызвать остронегативную реакцию граждан. Дело в том, что Шумаев был "подручным" у Манукяна...Именно руками Шумаева Манукян творил большинство своих грязных дел. Об этом в Каменском районе всем известно. Недалеко от места, где у нас было КФХ расположен нефтеперегонный завод. Мой муж в тех местах часто пас скот и неоднократно говорил: "Подонки... спирт крышуют", говорил, что видел то самого Манукяна, то Шумаева у железной дороги, с которой на этот завод приходили цистерны со спиртом.
Лично у меня неоднократно были конфликты с Шумаевым.
Однажды я ждала приёма и стала свидетельницей того, что Шумакев выгонял из кабинета очень пожилого ветерана.. у которого вся грудь была в орденах...при чем выгонял грубо, выражался просто отвратительно, я вступилась за ветерана, сказала, что Шумаев порочит не только себя, но и прокуратуру, в стенах которой находится. Всё это происходило на пороге кабинета Шумаева, в присутствии многих людей. Потом Шумаев выскочил из кабинета и побежал на второй этаж.. всю дорогу кричал что-то непотребное. Я села и написала жалобу на его поведение и отнесла её Гончарову,который в то время исполнял обязанности прокурора. Но я в то время еще неискушенная была и к тому же расстроена происшедшим.. отдала жалобу Гончарову и ушла. А спустя некоторое время ни Гончарова, ни Шумаева в прокуратуре уже не было.
Однажды я видела собственными глазами, как Шумаев в рабочее время пил пиво недалеко от входа в ОВД в Ст. Станице. В этот день я приезжала с покойным мужем в прокуратуру, у Шумаева был приёмный день, но секретарь сказала, что он поехал на происшествие. Потом мы поехали в милицию (мужу нужно было) и там встретили Шумаева .. с пивом.
И у Шумаева, и у Гончарова запах перегара в кабинете был довольно часто. Был даже случай, когда я зашла в кабинет к Шумаеву (не помню по какому поводу) а там был такой запах, что я сказала, что приду в другой день, а ему не следует в таком состоянии находиться на рабочем месте и вести приём.
Вспоминать те времена очень неприятно.
Пишу Вам в блог (не для всеобщего обозрения), потому что сейчас у меня, конечно, нет никаких доказательств написанного, но поверьте, что я не лгу, и, если возможно, сделайте то,о чем я прошу.
Я не в восторге от нынешнего руководства, часто критикую за непоследовательность, за волокиту, за поверхностное рассмотрение жалоб, но, во всяком случае, прекратилось пьянство, разнузданность.
Если необходимо, могу обратиться с такой просьбой официально.
Ольга Борзова.

Действительно, суд восстановил указанное Вами лицо в должности. И, к сожалению, в этой ситуации я заложник решения суда и лицо будет восстановлено именно в той должности, с которой я его «проводил».
Могу обещать только одно, что прокуратура обжалует незаконное и необоснованное решение суда, т.к. все основания к этому имеются.
Спасибо за Вашу объективность оценок.

А я прочитал с удовольствием...
Какое общество, такая и "зона". Не может "зона" радикально отличаться от свободы.
Но людей, даже на зоне нельзя превращать в скотов. Согласен с Вами.
Очень хороший срез ситуации получился.
А Вам реально повлиять на ее изменение, или в отдельно взятой области это не возможно?

Вы и в жизни такой оптимист как на фото? Приятно читать Ваши комментарии, даже по грустным темам.
На своем небольшом опыте работы в системе прокуратуры я убедился, что вполне реально влиять на изменение ситуации в отдельно взятом регионе как в ту, так и в другую сторону. Смотря, кто какие цели преследует.


Самым вопиющим нарушением режима, как мне кажется, был случай, когда какого-то осужденного к лишению свободы чиновника-бандита выпускали из тюрьмы, и он разъезжал по городу. Не помню, где это было.
По поводу шансона - по-моему, его популярность все же снижается. Да и по радио Шансон сейчас, как я слышал, не только "блатняк" крутят.
Валерий Алексеевич, разрешите обратиться не по теме. Готовимся всей семьей ехать из Сибири в Краснодарский край на автомобиле. Почитал форумы на тему таких путешествий и выяснил следующее. Несколько лет назад автотуристов буквально обирали гаишники в Краснодарском крае, даже при отсутствии события правонарушения. Подкидывали наркотики, обвиняли в том, чего не было, и т.п. Брали деньги с людей и отпускали. Ну вы знаете, как это бывает.
Сейчас там с этим навели порядок, почти все стационарные посты убрали, людей почти не останавливают.
На данный момент на форумах люди массово сообщают о "разбое" со стороны ростовских гаишников, которые применяют аналогичные методы к туристам, следующим транзитом через Ростовскую область. Ни о какой профилактике ДТП, предупреждении правонарушений гаишники не думают. Все направлено на высасывание денег с людей, едущих на отдых. Доходит до того, что простые полицейские, не гаишники, выходят на трассу с близлежащих населенных пунктов - "контролировать дорожную ситуацию". На обратном пути ни на кого не обращают внимание, не останавливают.
В связи с этим прошу вас поспособствовать тому, чтобы эти паразитирующие элементы были удалены с дороги. Никакого влияния на аварийность это не окажет, достаточно посмотреть на опыт Краснодарского края.
Спасибо.

Рад, что сибиряки отслеживают южный блог.
Знаю, проблема на ростовских дорогах существует, активно и мы и само ГУВД с этим борется. Будем надеяться, что ни с Вами, ни с другими сибиряками-земляками никаких неприятностей не произойдет. Если что, рад буду помочь.
Советую подобное обращение направить и в ГУВД, там у начальника говорят тоже появился блог.


(Deleted comment)

Re: продолжение...

Чем больше общаемся, тем лучше друг друга узнаем.
Начну по порядку, с состава Общественного Совета. У прокуратуры РО есть свое мнение о членах Совета. На мой взгляд лица, имеющие за плечами «ходки», не должны быть его членами. Так же как и те, кто проходил службу в правоохранительных структурах.
По поводу нашего «опротестования» по вывозу десятков грузовиков с «запрещенными предметами». В основном под эти запрещенные предметы попали тумбочки, стулья, кровати, телевизоры и спортивный инвентарь. Который с большой помпой был вывезен, а потом тихо-тихо опять ввезен, когда выяснили, что не хватает указанного инвентаря для находящихся в изоляции лиц. Просто нельзя все доводить до абсурда, проще было проставить инвентарные номера и все эти предметы поставить на баланс. А не готовить липовые акты об уничтожении спортивного инвентаря, который на самом деле был передан тем же сотрудникам исправительных учреждений.
В части, касающейся паспортизации и медобеспечения. Прокуратура неоднократно реагировала на эти недостатки. И в последнее время вынуждена была обращаться с заявлениями в суд, чтобы хоть как-то побудить руководителей обратить внимание на проблемы. Кстати, буквально пару недель назад соответствующая наша информация, через ГП РФ была направлена руководителю ФСИН РФ.
По трудозанятости согласен, не все в руках руководителей УИУ. Да, они не менеджеры, чтобы создавать производственную базу и заниматься сбытом продукции. Но и в отсутствии коммерческой «жилки» им не откажешь, когда они заключают притворные – незаконные сделки с десятками гектар имеющейся в их распоряжении федеральной земли, разбазаривая ее коммерсантам (информация на сайте прокуратуры за прошлую неделю).
А в общем, все Вы верно указали. Хотел бы вставить только одно. Проблем действительно хватает везде, но это не означает, что раз все так плохо, значит другого выхода как плыть по течению, нет. Все зависит от каждого из нас и занимая ту или иную должность, надо стараться выжать из нее максимум полезного для людей (а не только пенять на государство).
Спасибо за аргументированные комментарии в блоге.

(Deleted comment)

pravda ч.1

(Anonymous)
Хочу сказать, что криминальный мир это не параллельный мир, а часть нашего общества. Я вижу Ваш подход к людям преступившим закон. как настоящего милиционера, который воспитан в духе образа Жиглова.Но я скажу , что относится к преступившим закон, как к людям второго сорта нельзя. Сама система исправительных учреждений закладывает свой смысл в названии исправление, но потом уже наказание. Когда мы отварачиваемя от лиц отбывших наказание, мы их толкаем обратно в криминальную среду, а своим жестоким отношением в местах лишения свободы ставим на отрицание общепринятых норм морали.Ведь не сикрет, что сотрудники администраций учреждений делают с осужденными в местах лишения свободы, а различные контролирующие органы покрывают эти факты, руководствуясь теми же понятиями, что и Жиглов.Однако в колониях только около 100 человек становятся на путь "отрицалова", а остальные осужденные варятся в этом котле по течению, стараясь не переступать нормы внутреннего распорядка.И вот эти 90% осужденных формируют свой взгляд на общество и государство с справедливости приговора и отношения к ним в ИК.И чем больше система унижает их тем больше их стремиться в криминальный мир, куда их отправило наше государство.Ни мне Вам рассказывать,на сколько "справедливо" выносятся приговора теми должностными лицами, которые порой сами заслуживают наказание. Ведь чем лучше преступивший закон осужденный за кражу, того судьи, который выносит заблаговременно зная о неправосудности и несправедливости своего приговора, оправдываясь, что этого требует система.Чем лучше наркополицейский, правоцирующий на реализацию наркотиков больного наркоманией человека делающего показатель по особо-тяжким преступлениям, самого наркомана.Ведь этот наркопалицейский не будет пресекать серьезного наркодельца по разным соображениям, в том числе и чтобы не закончились поставки в регион наркотиков и у них всегда была возможность сделать свой показатель и чтобы вседа в наркополицейских была потребность. Далее скажу Вам про то, что творится в колониях.Тех кого задержали опиративники, это те сотрудники, которые несли запрещенные предметы без ведома руководства. Ведь большая часть телефонов попадает в ИК и СИЗО по звонкам из главка и других "уважаемых" людей, которым не могут отказать руководители главка или ИК.Посылки по "зеленой" тоже идут по распоряжению сверху и это нельзя сломать, потому что у многих высокопоставленных чиновников и сотрудников в ИК отбывают наказание родственники.Ведь у каждого сидельца есть родственники и когда-то сидельци выходят и становятся частью нашего общества, но только вопрос какой частью? И это во многом зависит от того как к ним мы относились в местах лишения свободы и насколько справедливо был вынесен приговор.Вы озвучили единичный случай, но ведь если проверить карточки свиданий, то можно увидеть, что ко многим осужденным на длительное свидание приходят женщины с различными фамилиями.Наркотики в ИК будут поступать пока там находятся лица склонные к употреблению наркотиков.Ведь они сегодня составляют большую часть спец-контингента.Общество впервые оступившемуся молодому человеку, а зачастую по инициативе сотрудников полиции, не дает шанс на исправление.Раньше впервые оступившемуся давался шанс-условное наказание, но сегодня всех сажают на реальные сроки без учета обстоятельств и личности.Я не судья,но тот кто выносит приговор должен видеть, кто перед ним стоит наркоман и оступившийся человек или наркоторговец, и понимать, что этот человек когда-то вернется к нам в общество, которое не должно от него отварачиваться.Я не говорю об убийцах, насильниках и организованной приступности, это отдельная тема для разговора.

pravda ч.2

(Anonymous)
Медикаменты в ИК зачастую мало-эфективные не современные и с истекшим сроком годности.Профессиональные врачи не идут в ИК т.к.не хотят "сидеть" в тюрьме за столь низкие зарплаты.И безразличное отношение к спец-контингенту вызвано, конечно как Вы правильно заметили от безнаказанности за свое безразличие жестокое отношение со стороны сотрудников администрации ИК, которые считают что человека можно исправить дубинками.Но это делают те сотрудники, которые не могут личным авторитетом и знаниями оперативной работы контролировать обстановку подведомственного им учреждения.Ведь те , кто имеет такой опыт давно разогнали или понизили в должности до оперативников или инспекторов, а ведь много толковых сотрдников на рядовых должностях протирают штаны. И назначения по принципу "свои люди" ни к чему не приводит. Управлять спец-контингентом и умение контролировать ситуацию без применения спец-средств, нужен талант и опыт.И только с точки зрения надзорного ведомства ситуацию в учреждениях не решить т.к.многие права, которые имеют осужденные не реализуются из-за отсутствия достаточного материально-технического состояния учреждений, наполняемость которых превышает все лимиты. Реформа правительства направленная на развитие петенциарной системы имеет некоторые положительные тенденции, но для ее реализации нужны грамотные специалисты, которые в настоящее время "топчат землю", а не летают в облаках.Люди способные видеть ситуацию изнутри и применять в соответствии с сложившемся местными традициями.Ведь как Вы правильно говорите, что в каждой семье есть родственник, который отбывал наказание. И в заключение хочу Вам сказать, чтобы понимать человека и его наставлять на путь истинный, необходимо понимать людей и относится к ним с уважение, а никак к людям второго сорта, если даже они когда-то преступили закон.

Я уже как-то отвечал, что в слове «мент» ничего зазорного не вижу и мне это только льстит, также как и Ваша оценка моего воспитания в духе Жеглова (кстати, современную молодежь можно воспитывать в духе уже другого героя – Гоцмана Давида Марковича, начальника УГро Одессы из фильма «Ликвидация»).
Вот такая, Шарапов, получается «картина маслом» в ответ на Ваш подробный комментарий.

А почему нет одного из главных вопросов - зачем применяется в таком количестве лишение свободы, а еще более странно - зачем применяется в таком количестве и без разбора мера пресечения - арест? А основной инициатор и двигатель этой загрузки изоляторов и зон именно прокуратура.

Арест без разбора - это что-то новое

(Anonymous)
Уважаемый собеседник который утверждает, что арест применяется без разбора вообще не владеет ситуацией. Почитайте УК РФ, УПК РФ, поприсутствуте на судебных заседаниях, тогда и говорите по существу, со знанием дела. И лучше на конкретном примере. А то у нас разговоры по теме ОБС (одна баба сказала) очень распространены.

Реформы есть, результатов нет.

(Anonymous)
Мы все реформируем, реформируем и образование, и исправительную систему, и ЖКХ, и полицию, много дискутируем и обсуждаем. И деньги вроде на все это выделяются немалые, только вот результат, как показывает практика, к сожалению, плачевный.

Re: Реформы есть, результатов нет.

То, что реформы проводят, это правильно. Главное видеть и знать, что цель будет достигнута и не в далекой перспективе, а в обозримом будущем.
Так что поживем – увидим.

Усиление внимания

(Anonymous)
В настоящее время со стороны прокуратуры усилилось внимание к условно-досрочно освобождающимся, точнее наверное будет сказать к администрациям учреждений из которых освобождаются "исправившиеся" когда-то оступившиеся! А также по другим направлениям деятельности уголовно-исполнительной системы.

Все, с чем сейчас борятся добросовествные правоохранители нашей области, образовывалось и организовывалось десятилетиями (от наркотиков, спиртного и "брачных" агенств в СИЗО до "валютной" свободы в ИК) и чтобы эта борьба была не напрастной, необходимо добиваться ответственности руководителей уголовно-исполнительной системы, которым это все очень хорошо известно, и причемм жесткой ответственности, чтобы не повадно было!!

Валерий Алексеевич, полностью разделяю Ваши методы работы по борьбе с уголовно-исполнительным произволом!



Re: Усиление внимания

К этому и стремимся. Спасибо.

хотели как лучше, а вышло...

(Anonymous)
Хочется обратить Ваше внимание на фактическое действие изменений уголовно-исполнительного законодательства, касающихся самостоятельному прибытию осужденных в колонии-поселении.

Все вроде бы понятно описано в УПК РФ и УИК РФ все по данному вопросу, однако если осужденный не прибыл в колонию самостоятельно, то якобы обязанность по его розыску и доставке возложена на территориальный орган уголовно-исполнительеной системы, которым в нашей области является ГУФСИН РФ по РО, вот и получается, что спец орган один, а анализируемой категории осужденных тысячи и просто физически не возможно исполнить закон по розыску и доставке осужденных в колонию-посление, и это приводит к тому, что они "гуляют" до тех пор, пока не почувствуют свою безнаказанность и не совершат новые преступления.

В районах нашей области лиц, вроде бы осужденных к лишению свободы, но находящихся на свободе, поверте, очень много, и если проанализировать рецидивную преступность (именно категории осужденных, совершивших преступления небольшой или средней тяжести), то с момента принятия указанных изменений, она выросла в разы "благодаря" именно тем осужденным, которые не хотят самостоятельно следовать в колонию-поселение...

Re: хотели как лучше, а вышло...

Не знал о существующей проблеме. Спасибо, что обратили внимание на слабые места в законодательстве. Постараемся с позиции прокуратуры проработать эти проблемы. Не понятно только одно, если проблема есть, и очень серьезная, почему ее не анализируют и не ставят вопрос перед своим руководством и законодателем те, в чью компетенцию это входит. Это к тому, что не надо плыть по течению, а надо действовать в рамках своих полномочий. Под лежачий камень вода не течет.

А не инициируют потому что всегда удобнее сидеть на мягком месте ровно, чем что-то иницировать, "вскрывать" проблему и, в конце концов, решать ее.

Сотрудники МРУИИ и УИИ открещиваются от этой обязанности, мол денег не выделяют и все такое..., а когда лицо осуждают за новые преступления, то и все неотбытые наказания складываются, вот и получается круговорот всяких "но" в юридической системе, а наказания как снежный ком... и когда-то все же начнут исполнять назначенные наказания, а там уже у лица, неоднократно осужденного, к примеру, по ст. 157 УК РФ, срок больше, чем за 105 УК РФ.

Я Вас услышал и обязательно, как и указал ранее, посмотрим, как в действительности обстоят дела и насколько остро стоит эта проблема.

Сергей Васильевич

(Anonymous)
Не знаю как зарегистрирововаться с тем, чтобы не под анонимом выступать, поэтому обозначаюсь в "Subject".
========
Прочитал и пост, и дискуссионную часть и... в недоумении: а зачем прокурором области вынесена эта тема? Чтобы обозначить видение проблем пенитенциарной системы с высоты занимаемой должности и, посоветовавшись с "народом" подумать о путях разрешения?-Так только один комментарий посвящен непосредственно теме. Или, скучая посоревноваться в знании тонкостей эстрады?
===========
Что касается темы, то моё внимание привлекло следующее: "...Тюрьма уже давно никого не лечит, не учит и не исправляет...".
Ну в часть "лечения" вдаваться не буду, таки - не санаторий и не курорт, как бы комфортно там кому-то не сиделось.
А вот в 2-х других частях хотел бы развить.
В части "не учит"... - трудно возражать, подразумевая приобретение специальности полезной для общества.
А когда она (пенитенциарная система) учила? При Советах - на лесоповалах? Композиторов, врачей, художников лесорубскому делу и строительству железных дорог на Северах или каналов на Волге?
Так там хоть какой-то высокий конечный смысл в исполняемой работе был, а ныне ...того же Ходорковского и Лебедева- шитью брюк? (К месту сказать: в гитлеровской Германии практиковалось в концлагерях переброска песка из одной кучи в другую).
Так шта-а-а-а... давайте и эту часть отбросим, рассматривая роль системы в "исправлении" осужденного.
Ну а уж если "учит" то -чему? Попавший, "с лёгкой судейской руки", по предложению прокурора какой-нибудь глупыш, хоть и совершеннолетний, "откинувшись", если с МОЛОКОМ МАТЕРИ в нём не заложены христианские принципы (а если угодно - принципы "морального кодекса строителя коммунизма", что -фактически одно и то же) будет ЗНАТЬ как НЕ ПОПАСТЬСЯ, а если "попался", то -как вести себя.
Я это к чему? - А к тому, что БОЛЬНО наше ОБЩЕСТВО! И пытаться поправить одно его звено - тщетно в достижении уровня правовой европейской цивилизации.
Вот смотрите:
1. у нас, как само собой разумеющееся воспринимается публичная демонстрация применения спецсредств-наручников к женщине-владельцу теплохода "Булгария". И ни одного "шороха" со стороны правозащитников!
2. все средства СМИ и ТОЛПА поднимают визг, когда следователи не инициируют применение меры пресечения в виде заключения под стражу. И два наших самых главных "юриста" идут на поводу толпы, фактически отдавая указания: кого привлечь и как действовать следователю (напомню о его законом установленной независимости).
3. Далее. Как само собой разумеющееся комментаторы и ведущие разных "ток-шоу" (я их называю: "бестолк-шоу") всех мастей, МИМОХОДОМ поминают, что насильнику и педофилу будет тяжело на зоне т.к. там с ними сокамерники жестоко обратятся (а может быть кто-то подумает: "Так кто-же устанавливает порядки и правит бал в учреждениях системы ФСИН? И чем эти порядки отличаются от самых "чернявых" неоднократно показанных в фильмах последних лет?"
4. "Простота хуже воровства". Эта пословица мне вспомнилась когда не далее чем сегодня смотрел новости по НТК ("Новое телевидение Кубани"). Губернатор Краснодарского края, выступая на каком-то совещании, где выступал и Председатель окружного суда (кажется это было совещание с участием других правоохранителей) сказал примерно следующее: "Я вижу, что у нас сложилась ЕДИНАЯ КОМАНДА... (прокуратура, милиция, следствие, СУДЬИ) в борьбе с преступностью".
И ... НИКТО не возразил! Сглотнули! И Председатель окружного суда сглотнул, а комментатор кубанского телевидения, как большой успех КОМАНДЫ повторил эту глупость! Ну и что подумает человек, который претерпел произвол от милиции? От властей? Идти в суд за защитой? В суд, который согласно Конституции является независимым и отдельной ветвью власти, и который, оказывается на Кубани -лишь звено "команды"?
"Кущёвка" продолжается! Вот что он подумает.